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协助执行规定_法律资料_人文社科_专业资料

作者:aysz01 发布:09月16日 阅读:16次

协助执行, 是指实施执行措施的人民法院通知有关单位或者个人协助执行发生法律效力的法 律文书所确定的内容的一种法律制度。 法院执行与有关单位或者个人协助执行相结合是我国 执行制度中的不可缺少的组成部分。 从有关执行的实践来看, 当前我国民事协助执行有三类: (一)有关单位的协助执行; (二)法院之间的协助执行; (三)个人的协助执行。 一、有关单位的协助执行。主要有银行、信用合作社、邮政储蓄所、需要办理有关财产 权证照转移手续的单位及执行人所在单位的协助执行。如银行、信用合作社、邮政储蓄所根 据法院的通知,冻结、扣划被执行人在银行的、信用社、邮政储蓄所的存款;办理房产证、 土地证、山林权所有证、专利证书、车辆执照等有关财产权证照转移手续的部门根据法院通 知而办理该财产权证照的转移手续。 被执行人所在单位的财务部门扣交被执行人的工资或其 他收入等。具体法律有: 《中华人民共和国民事诉讼法》 (以下简称民事诉讼法)第 221 条第 2 款规定:人民法院决定冻结、划拨存款,应当作出裁定,并发出协助执行通知书,银行、 信用合作社和其他有储蓄业务的单位必须办理。 《民事诉讼法》第 222 条第 2 款规定:人民法院扣留、提取收入时,应当作出裁定,并 发出协助执行通知书,被执行人所在单位、银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位必须 办理。

《民事诉讼法》第 228 条第 2 款规定:有关单位持有该项财物或者票证的,应当根据人 民法院的协助执行通知书转交,并由被交付人签收。有关公民持有该项财物或者票证的,人 民法院通知其交出。拒不交出的,强制执行。 《民事诉讼法》第 230 条规定:在执行中,需要办理有关财产权证照转移手续的,人民 法院可以向有关单位发出协助执行通知书,有关单位必须办理。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题意见》 (简称意见) 第 280 条规定:人民法院可以直接向银行及其营业所、储蓄所、信用合作社以及其他有储蓄 业务的单位查询、冻结、划拨被执行人的存款。外地法院可以直接到被执行人住所地、被执 行同增所在地银行及其营业务、 储蓄所、 信用合作社以及其他有储蓄业务的单位查询、 冻结、 划拨被执行人应当履行义务部分的存款,无需由当地人民法院出具手续。 《意见》第 291 条规定:有关单位和个人持有法律文书指定交付的财物或者票证,因其 过失被毁损或灭失的,人民法院可责令持有人赔偿;拒不赔偿的,人民法院可按被执行的财 物或者票证的价值强制执行。 《意见》第 292 条规定:人民法院在执行中需要办理房产证、土地证、山林所有权证、 专利证书、商标证书、车辆执照等有关财产权证照转移手续的,可以依照《民事诉讼法》第 二百三十条规定办理。

《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(简称规定) 》第 36 条规定:被 执行人在有关单位的收入尚未支取的, 人民法院应当作出裁定, 向该单位发出协助执行通知 书,由其协助扣留或提取。 《规定》第 35 条规定:作为被执行人的公民,其收入转为储蓄存款的协助执行,应当责令其交出存单。拒不交出的,人民法院应当作出提取其存款的裁定,向金融机构发出协助执行通知 书, 并附生效法律文书, 由金融机构提取被执行人的存款交人民法院或存入人民法院指定的 账户。 二、法院的协助执行当前,由于委托执行有一定难度,许多人民法院的执行人员到被执 行人地或者被执行财产地进行直接执行,但人地两生、诸多不便。当地人民法院积极协助是 做好执行工作不可缺少的条件。 对外地法院派来的执行人员, 当地人民法院应主动派人陪同, 提供交通工具和通讯工具,联系食宿、代购车船、机票,并配合做好有关部门和执行人员的 工作,了解被执行人的财产状况及对强制执行的态度;协助外地法院采取财产保全措施,如 查封、扣押财产、冻结银行账户;协助外地人民法院采取强制措施等。 《规定》第 124 条规定:人民法院在异地执行时,当地人民法院应当积极配合,协同排 除障碍,保证执行人员的人身安全和执行装备、执行标的物不受侵害。

三、 公民协助执行不管是直接执行还是委托执行, 在执行中都有可能发生公民协助执行 人员进行执行的事项,如公民交出被执行人存放在该处的钱、物、证券、车辆等。 四、协助执行的单位和公民应当承担的法律后果。 如果有关协助执行的单位或者公民,拒绝协助执行或者妨碍执行的,则应根据《民事诉 讼法》第 103 条和《意见》第 290 条及《意见》第 33、37、44、56、58 条等规定处理。具 体内容是: 《民事诉讼法》第 103 条规定:有义务协助调查、执行的单位有下列行为之一的人民法 院除责令其履行协助义务外,并可以予以罚款: (1)有关单位拒绝或者妨碍人民法院调查取 证的; (2)银行、信用合作社和其他有储蓄业务的单位接到人民法院的协助执行通知书后, 拒不协助查询、冻结或者划拨存款的; (3)有关单位接到人民法院的协助执行通知书后,拒 不协助扣留被执行人的收入、办理有关财产权证照转移手续、转交有关票证、证照或者其他 财产的。 (4)其他拒绝协助执行的。人民法院对有前款规定的行为之一的单位,可以对其主 要负责人或者直接执行人员予以罚款; 还可以向监察机关或者有关机关提出予以纪律处分的 司法建议。

《意见》第 290 条规定:法人或其他组织持有法律文书指定交付的财物或者票证,在人 民法院发出协执行通知书后,拒不转交的,强制执行,并可依照《民事诉讼法》第一百零三 条的规定处理。 《规定》第 33 条规定:金融机构擅自解冻被人民法院冻结的款项,致冻结款项被转移 的,人民有权责令其限期追回已转移的款项。在限期内未能追回的协助执行,应当裁定金融机构在转 移的款项范围内以自己的财产向申请执行人承担责任。 《规定》第 37 条规定:有关单位收到人民法院的协助执行被执行收入的通知书后,擅 自向被执行人或其他人支付的,人民法院有权责令其限期追回;逾期未追回的,应当裁定其 在支付的数额内向申请执行人承担责任。《规定》第 44 条规定:被执行人或其他人擅自处分已被查封、扣押、冻结财产的,人 民法院有权责令责任人限期追回财产或承担相应的赔偿责任。 《规定》第 56 条规定;有关企业收到人民法院发出的协助执行通知书后,擅自向被执 行人支付股息和红利, 或擅自为被执行人办理已被冻结股权的转移手续, 造成已转达移的财 产无法追回的, 应当在所支付的股息或红利或转移的股权价值范围内向申请执行人承担责任。 《规定》第 58 条规定:有关单位或公民持有法律文书指定交付的财物或票证,在接到 人民法院协助执行通知书或通知书后, 协同被执行人转移财物或票证的, 人民法院有权责令 其限期追回;逾期未追回的,应当裁定其承担赔偿责任。

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